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深圳携周边城市共建世界级大都市圈

“东进、西协、南联、北拓、中优”齐头并进

深圳携周边城市共建世界级大都市圈

伴随着特区经济腾飞,深汕合作区成立、深中通道动工、深茂铁路开建……在联动周边城市推动粤港澳大湾区建设过程中,深圳肩负重要使命。在率先建设社会主义现代化先行区的新起点上,深圳以编制新一轮城市总体规划为契机,通过实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略,携手周边城市,坚定不移构建更加均衡、更有辐射力的大都市圈。

加快新一轮城市总体编制实施

率先探索深度城市化可持续发展

深圳作为一个经济大市、土地小市,经过30多年的高快速发展,在全国率先遭遇了空间资源紧约束的难题,率先面临着城市转型发展的压力,率先承担起了为全国新型城市化发展探路的重大使命。

放眼未来,谋定而后动。编制适应新时期新发展形势的新一版城市总体规划,是一切行动的“指明灯”。

据了解,建市以来,深圳先后编制了三版城市总体规划,成为指导城市发展的纲领性文件,对城市健康发展和质量提升发挥了重要作用。市规划国土委有关负责人表示,目前,深圳正集全市之力开展新一版城市总体规划的编制工作,所形成的初步成果已上报住建部,并得到充分认可。

据市规划国土委副主任薛峰介绍,新一版城市总体规划编制将遵循“推进精明增长,引导城市转型”的基本思路,坚持以人民为中心,以全球化和区域化为主线,以创新、生态和文化为引领,实现区域、生态、创新、空间、治理五方面转型。

今年,深圳将以新一版城市总体规划和土地利用总体规划修编为契机,创新规划编制和实施体系,完善规划管理制度,着力构建适应深度城市化地区发展的规划管理体系,全面推进“多规合一”。同时,通过推进“城总规”和“土总规”在用地规模与结构等方面的全面衔接,建立健全“多规合一”空间信息平台;通过整合各类空间规划,打造集规划、审批、监管、信息等于一体的城市规划建设管理综合平台,实现统筹规划和规划统筹。

推进基础设施互联互通,携手周边城市建立世界级大都市圈

“都市圈”的概念早在1957年就被提出,它指的是在城市群中出现的以大城市为核心,周边城市共同参与分工、合作,一体化的圈域经济现象。对标国际,有纽约、东京、巴黎、伦敦等世界级大都市圈;放眼国内,又有长三角、珠三角、京津塘三大都市圈。

一花独放不是春,百花齐放春满园。为坚定不移构建更加均衡更有辐射力的大都市圈,深圳将充分发挥“领头羊”作用,坚持走多中心组团式发展之路,推动基础设施互联互通,携手周边城市一同发展。

市规划国土委相关负责人称,今年,深圳将立足城市全域发展、系统发展,统筹陆海空间,加快构建“多中心、网络化、组团式、生态型”城市空间结构,增强城市发展的整体性和协调性。

在“九大战略任务”中提到,高标准规划建设现有17个市级重点区域,谋划实施新一轮重点区域开发建设,打造若干区域发展新引擎。深圳将推进深圳湾超级总部、大空港、香蜜湖、大运新城等重点片区的城市设计和建设,通过高标准完善开发建设体制机制,加快建设产城融合、活力开放、宜居宜业的城市节点和经济增长极。

此外,深圳还将紧紧把握“一带一路”、粤港澳大湾区建设等机遇,推动深港融合发展,引领广深科技创新走廊建设,打造深莞惠“3+2”一小时经济圈,加快向西跨珠江发展,切实推动深圳与周边城市在规划、产业、交通、生活等方面的全方位对接,寻求在更宽领域、更深层次协同发展,努力实现优势互补、多方共赢。

交通是连接城市的重要枢纽,基础设施的互联互通,会使大都市圈“更具辐射力”。今年深圳将争取“五主四辅”国家铁路枢纽布局,加快赣深客专、深茂铁路、深汕高铁等国家铁路和穗莞深等城际铁路建设,谋划更多区域战略要道,继续推进轨道三期、四期工程,加快深中通道、外环高速、深汕高速、东部过境高速等高快速路建设,推动东中西部快速联通,实现区域之间、市域组团间资源要素快速流动。

提升公共服务和生态品质,全力打造宜居美丽智慧城市

“三分建设、七分管理”,随着城市建设越来越充分,城市管理的重要性越来越凸显。通过对城市的“精雕细琢”,“来了就是深圳人”“深圳蓝、深圳绿”“垃圾不落地,鹏城更美丽”等历年深烙在了每位深圳市民心中。

翻开去年深圳城市建设的成绩单,深圳打造宜居智慧城市的印象更深入人心:去年被住建部列为全国第一批城市设计试点城市;成功举办第七届深港城市建筑双城双年展;全年出让工业和商服用地126.5公顷,完成旧工业区综合整治118万平方米;全年公告、出让商品住宅用地7.4公顷,其中4宗为“只租不售、全年期自持”居住用地;配建人才和保障性住房3.5万套,供应保障性住房用地49.4公顷;提高学校、社康等民生设施规划建设标准,完成全市规划幼儿园选址研究;加强历史风貌区和历史建筑保护管理,公布首批42个历史建筑保护名录。

“九大战略任务”明确提出,开展宜居家园、生态提质、基础设施提质、综合交通提升、智慧城市、国际旅游品牌等行动计划,建设立体城市、智慧城市、海绵城市、安全城市。

今年,深圳将坚持走共建共享、高品质发展和智慧城市建设之路。着力保障和改善民生,加快补齐民生短板,推进公共服务均衡、高质量发展,让老百姓更加有幸福感、获得感、自豪感。

据市规划国土委相关负责人介绍,今年深圳将提高城市建设品质,凸显空间滨海特色,彰显城市人文魅力;发挥科技创新优势,前瞻、系统布局智慧城市建设,实现“科技让生活更美好”。

通过着力发展智慧民生服务,超前规划建设智慧社区、智慧交通、智慧市政、智慧教育、智慧医疗、智慧海洋等系列智慧基础设施,更好满足未来智慧化、共享型生活方式需要。(记者 徐娅/文 陆颖/图)

数说城市规划

7.4公顷 2017年,深圳全年公告、出让商品住宅用地7.4公顷,其中4宗为“只租不售、全年期自持”居住用地。

3.5万套

2017年,深圳配建人才和保障性住房3.5万套,供应保障性住房用地49.4公顷。

118万平方米

2017年,深圳全年出让工业和商服用地126.5公顷,完成旧工业区综合整治118万平方米。